央視財經頻道的一則深度調查報道,將“空掛學籍”這一長期存在于教育領域的灰色現象,赤裸裸地暴露在公眾視野之下。調查揭示,部分教育咨詢機構與一些管理松散的中等專業學校相互勾連,形成了一條隱秘的利益鏈條,以“教育信息咨詢”為幌子,公然做起買賣學籍的歪生意,嚴重擾亂了教育秩序,損害了教育公平。
所謂“空掛學籍”,是指學生名義上在一所學校注冊擁有學籍,但并不實際在該校就讀,其本人可能在其他學校借讀、參加社會培訓,甚至直接輟學務工。這種現象的存在,為一些不滿足升學條件的學生提供了“曲線救國”的途徑,同時也成為某些中專院校和教育機構牟利的工具。
據央視報道,一些教育咨詢公司打著“解決升學難題”、“提供多元路徑”的旗號,在網絡上或線下招攬生源。他們向家長和學生承諾,只需支付數萬元不等的“服務費”或“咨詢費”,便可為其辦理正規中專院校的學籍注冊。學生無需到校上課,校方會負責處理學籍信息維護、學期注冊等事宜,保證學生能順利獲得國家承認的中專畢業證書。而合作的中專院校,則通過按人頭收取“管理費”或與機構分成的方式獲取經濟利益,用以彌補生源不足或增加辦學收入。
這條灰色產業鏈的運作,帶來了多重危害。它破壞了國家學歷證書的嚴肅性和公信力。學歷教育本應是對學生一定時期內學習成果的考核與認證,“空掛”行為使得文憑含金量注水,擾亂了人才評價體系。它造成了國家教育資源的浪費與統計失真。學生占據學籍名額卻未實際使用教育資源,導致教育投入效益低下,同時學籍數據失真也影響了教育決策的科學性。更為嚴重的是,它為一些本應接受義務教育的未成年人過早進入社會提供了“合法外衣”,可能使其失去系統學習的機會,不利于其長遠發展。
從法律和政策層面看,“空掛學籍”行為明確違規。《中等職業學校學生學籍管理辦法》明確規定,學生須在校完成學習,嚴禁空掛學籍。涉事學校和相關責任人將面臨通報批評、削減招生計劃、直至取消辦學資格的處罰。涉事教育機構若存在虛假宣傳、欺詐等行為,也可能違反《廣告法》、《消費者權益保護法》等法律法規。
央視的曝光,如同一記警鐘。整治“空掛學籍”亂象,需要多管齊下,形成合力。教育主管部門亟需加強對中等職業學校,特別是民辦中專的學籍管理核查與動態監管,利用信息技術手段堵塞漏洞,并建立嚴格的問責機制。市場監管部門也應對涉嫌違規經營的教育咨詢機構加強排查與打擊。還需加強對家長和學生的引導,認清“空掛學籍”的風險與危害,樹立正確的教育觀和成才觀。
教育,關乎國計民生,容不得半點虛假與投機。斬斷“空掛學籍”的灰色利益鏈,捍衛教育公平與質量的底線,是全社會共同的期待與責任。